Система регламентов Таможенного союза
С
оздание единого пространства для беспрепятственной торговли породило необходимость разработки и принятия системы технических регламентов Таможенного союза ТР ТС. На сегодняшний день действует положение, принятое решением Совета Евразийской экономической комиссии 20 июня 2012 года, устанавливающее порядок разработки, принятия, внесения изменений и отмены ТР ТС.
В России разработкой регламентов и контролем их выполнения занимается государственный орган – Росстандарт. Его деятельность определена Законом №184-ФЗ «О техническом регулировании» и №412-ФЗ.
Все разработанные регламенты обязательны к исполнению при производстве продукции на территориях стран ТС. Соответствие нормам, установленным ТР, подтверждают получаемые на продукцию сертификаты и декларации. Для отдельных видов продукции, перечисленных в перечне Постановления Правительства №982 от 01.12.2009 года, установлена обязательная сертификация, для остальных она добровольная.
Какие параметры регламентируют ТР ТС?
В первую очередь технические регламенты направлены на обеспечение единого подхода к безопасности продукции для потребителей и окружающей среды при производстве, эксплуатации, реализации, хранении и утилизации. В большинстве своем они не отменяют, а лишь дополняют требования отраслевых стандартов и технических условий, на основании которых производится продукция.
Основные разделы каждого регламента посвящены:
- Правилам обращения на рынке.
- Требованиям к безопасности производства, хранения, перевозки, упаковки, продажи, утилизации.
- Требованиям к маркировке и эксплуатационной документации. В нормативах указывают, какую информацию и в каком виде необходимо нанести на изделие, упаковку, в сопроводительную документацию.
- Порядку и особенностям подтверждения соответствия ТР ТС: применяемым схемам декларирования и сертификации.
Кто и как контролирует соответствие регламентам?
В России главный орган, отвечающий за разработку и контроль соответствия продукции регламентам Таможенного союза – Росстандарт.
Для предоставления права проведения процедур сертификации и декларирования аккредитацию проводит другая государственная структура – Росаккредитация. Такой подход позволяет избежать злоупотреблений и увеличить эффективность контроля. Получившие аккредитацию компании оказывают сертификационные услуги бизнесу.
Для получения сертификата или декларации необходимо подтвердить соответствие выпускаемой продукции или ввозимого товара требованиям регламента. Для этого заявитель собирает пакет установленной регламентом документации, предоставляет результаты проведенных независимыми экспертами исследований и образцы продукции. После анализа предоставленной информации и, при необходимости, исследования продукции и производства, сертификационный центр принимает решение о соответствии установленным нормам. После этого компании выдают сертификат и вносят в соответствующий реестр.
